Система рынков труда Финляндии
Согласительная процедура на рабочем месте
Под согласительной процедурой на рабочем месте подразумеваются переговоры между работодателем и работником. Ее целю является достижение общего понимания относительно условий труда и работы в коллективе.
По закону, работодатель обязан проводить обсуждение рабочих вопросов с работниками. Работодатель обязан предоставить работнику всю необходимую информацию вовремя.
Работник обладает правом предложить то, что способствует улучшению условий труда. Работодатель должен выслушать предложения и дать по ним ответ.
В крупных коллективах с количеством работников более 20 человек до сокращения работников требуется проведение переговоров, с целью поиска иных решений вместо увольнения персонала.
Так рождается КТД
Предприятия одной сферы объединяются и создают союз работодателей.
Работники одной сферы объединяются и создают профсоюз.
Профсоюз и союз работодателей проводят переговоры, касающиеся как работодателей, так и работников данный сферы.
Зарплата работников и прочие условия труда определяются на основании коллективного трудового договора.
Члены одного и того же трудового коллектива избирают из своего числа омбудсмена
Омбудсмен выступает в качестве связующего звена между работниками, профсоюзом и работодателем. Омбудсмн консультирует работников и отвечает за соблюдение КТД на рабочем месте.
Профессиональные союзы
Почему вам имеет смысл стать членом профсоюза?
В профсоюз могут входить все те, кто работает в Финляндии. Профсоюз помогает и поддерживает во всех возможных проблемах, с которыми вы можете столкнуться, являясь работником.
Вам не нужно вникать в тексты законов и трудовом договоре. Если вам кажется, что на рабочем месте или в ваших трудовых отношениях что-то не так, как следует, у вас имеется профсоюз, к которому можно обратиться. Даже самое незначительное может оказаться важным.
Представителем профсоюза в вашем трудовом коллективе является омбудсмен. Если обмудсмена нет, обратитесь непосредственно в профсоюз.
Омбудсмен
- является выборным лицом от профсоюза. Ему могут доверять работники
- помогает в трудовом коллективе членам профсоюза
- знает законы и КТД вашей сферы
- слушает и знает, что вам следует сделать
- общается от вашего лица с начальством
- помогает в тех случаях, если проблема не решается через обсуждения с начальством.
Профсоюз согласовал с союзом работодателей КТД, то есть правила осуществления и заказа работ. Коллективный трудовой договор касается только одной отрасли, например, строительной. Проведение переговоров зачастую является серьезной работой. В переговорном процессе профсоюз сильнее вас, потому что в него входит много членов. Если вы входите в профсоюз, вы делаете его сильнее. Тогда профсоюз в состоянии обеспечить вам лучшие условия труда.
Какой ваш профсоюз?
Вам имеет смысл войти в профсоюз, проводящий переговоры именно по вашей специфике или по КТД, касающегося именно вашей работы. В одном и том же трудовом коллективе могут работать представители различных профсоюзов.
Вы можете поинтересоваться, в какой профсоюз входят ваши коллеги или найти свой профсоюз здесь (
английском языке /
на финском).
Центральные организации рынков труда
Организации рынков труда лоббируют интересы трудящихся и работодателей.
Финская система рынков труда подразумевает то, что участники рынков труда — профсоюзы трудящихся и союзы работодателей — оговаривают совместно условия труда работников. Профсоюзы входят в 3 центральных организации трудящихся, а профсоюзы работодателей объединены в 4 центральных организации. Профсоюзы и центральные организации работников называются федерацией профессиональных объединений (ay-liike).
Финские профсоюзы и их центральные организации влияют на законодательство трудовой жизни. Они сотрудничают с правительством Финляндии и парламентом страны.
Центральные организации трудящихся
Работники объединены в 3 центральные организации трудящихся, членами которых являются профсоюзы различных отраслей.
Центральная организация профсоюзов Финляндии, SAK
Организация представляет работников сферы промышленности, транспорта, частного сектора услуг, работников государственного сектора, культуры и спорта, а именно: работников производственных предприятий и муниципальных служащих, работников магазинов и ресторанов, уборщиков и водителей автобусов.
Организация работников с высшим образованием (Akava)
Организация представляет специалистов с высшим университетским и вузовским образованием — учителей, инженеров, экономистов.
Финская конфедерация профессионалов (STTK)
Финская конфедерация профессионалов представляет специалистов, трудящихся на предприятиях, в детских садах, домах престарелых, больницах и в банках.
Центральные организации работодателей
Работодатели представлены 4 центральными организациями, члены которых представляют различные сферы занятости.
Центральный союз деловой жизни Финляндии (ЕК)
Организация представляет работодателей (коммерческие предприятия) сектора услуг, действующие в сфере клининга, жилищного, во многих сферах промышленности, торговли, туризма и ресторанного дела.
Конфедерация муниципалитетов и сферы благополучия (КТ)
Организация представляет муниципалитеты в качестве работодателей и осуществляет обсуждение с профсоюзами работников муниципалитетов в части трудовых соглашений, в частности, заработных плат.
Государственная организация рынка труда (VTML)
Организация представляет государство в качестве работодателя. Она проводит переговоры с союзами, выступающих от лица государственных служащих, в том числе и о зарплатах.
Церковная организация рынка труда (KiT)
Организация представляет евангелическо-лютеранскую церковь Финляндии и ее приходы в качестве работодателя и проводит переговоры с профсоюзами, представляющих работников церкви.
Трудовые споры
Под трудовыми спорами подразумеваются стачки, запрет на сверхурочные и локауты.
Забастовка и запрет на сверхурочную работу являются действиями, инициируемыми профсоюзами. Локаут — это форма трудовых споров, инициируемая работодателями.
Трудовые споры являются крайней формой, используемой в случае, когда не удается согласовать условия труда. Трудовые споры основываются на коллективности. Вы тоже имеете право участвовать с разрешения своего профсоюза в забастовке или иных формах решения трудовых споров без страха и опасения, что они приведут к негативным последствиям. Право на забастовку гарантируется в Финляндии законом.
Как начинается забастовка
Работники и работодатели могут начать трудовые споры в том случае, если коллективный трудовой договор не имеет силы. Зачастую трудовые споры могут возникнуть в процессе проведения обсуждения КТД.
Прежде чем работники начинают забастовку, представляющий их профсоюз обязан предоставить письменное уведомление об этом работодателю и в офис государственного медиатора не позднее, чем за 2 недели до начала забастовки. В уведомлении следует указать причины, время начала и охват забастовки.
Работники могут инициировать забастовку, желая продемонстрировать свое мнение или в качестве способа давления на политическую власть. И даже в этом случае они должны уведомить о планируемом мероприятию государственному медиатору. Демонстрации и политические забастовки длятся определенное по продолжительности время, о чем сообщается заранее.
Работники могут принят участие в поддерживающей забастовке. Они устраиваются с целью оказания поддержки работникам другой сферы в достижении ими условий договора. О таких забастовках уведомляется заранее.
Профсоюзное объединение, ассоциация работников и профсоюз могут обязать через суд к выплате штрафа за незаконную стачку или за нарушение обязанности соблюдения КТД.
Где взять средства, если вы участвуете в забастовке?
Когда вы бастуете, зарплата вам не выплачивается. На период забастовки у вас нет права на получение льгот (бонусов) от работодателя.
Однако если вы член профсоюза, организация может произвести вам выплату за участие в стачке.
Во время забастовки за уже сделанную работу вам будет выплачена зарплата в обычные зарплатные дни.
Что такое локаут?
Локаутом называет форма разрешения трудовых споров, инициируемая работодателями, когда работникам не разрешается выходить на работу.
Работодатель обязан предоставить за 2 недели до начала предполагаемого локаута письменное уведомление в профсоюз и в офис государственного медиатора. В уведомлении следует указать причины локаута, время его начала и охват.
Союза работодателей могут обязать через суд к выплате компенсационного штрафа за незаконный локаут и за нарушения обязательства соблюдения КТД.
Государственный медиатор
Задача юриста, выполняющего функции государственного медиатора (посредника), заключается в примирении сторон и трудовых споров и стремления к тому, чтобы работодателям и работникам не нужно было начинать противостояния. Если сроки действия трудовых договоров и КТД заканчиваются, а обсуждения вокруг новых договоров топчутся на месте, профсоюз может оставить предупреждение о стачке, а союз работодателей — предупреждение о локауте. После этого государственный медиатор начинает процедуру выстраивания примирения между обеими сторонами с целью достижения соглашения и исключения начала стачки и локаута.
Если стачка или локаут начинаются, государственный медиатор помогает продвижению переговоров. Как правило, медиатор создает собственное предложение и оставляет его на рассмотрение сторон. Профсоюз и организация работодателей может либо принять его, либо отвергнуть.
В Финляндии существует процедура обязательного медиаторства, но отсутствует процедура обязательного примирения сторон. Это означает, что профсоюз и организация работодателей обязаны принять участие в переговорах под руководством медиатора, но достигнуть соглашения они не обязаны.
Суд по трудовым делам
Если в период действия КТД возникают споры, то дело может быть передано в суд по трудовым дела. Суд по трудовым делам занимается разбирательством по КТД и КДД, а также выносит заключения для остальных судов касательно этих конфликтов.
Суд может назначить местной профессиональной организации, ассоциации, профсоюзу или союзу работодателей компенсирующий штраф за незаконную забастовку, локаут или иное нарушение КТД или КДД.
Решение суда по трудовым делам обжалованию в других судебных инстанциях не подлежат.
Возникли проблемы с работодателем?
Если у вас выявляются проблемы с работодателем, связанные с заработной платой, условиями трудового договора или КТД, попытайтесь сначала обсудить вопрос с работодателем. Многие проблемы можно решить уже этим. Обсуждайте вопросы, например, по СМС или электронной почте, и сохраняйте переписку.
Если проблема не решается, обратитесь за консультацией и помощью:
Если вы являетесь членом профсоюза
Обратитесь за советом к омбудсмену или уполномоченному по безопасности труда. Если проблема не будет решена с помощью омбудсмена, обратитесь в региональный офис своего профсоюза или позвоните по телефону горячей линии.
Если вы не являетесь членом профсоюза
Спросите совета у коллег или у уполномоченного по безопасности труда своего рабочего коллектива. Если проблема не решается, вы можете связаться с отделом консультирования по трудовым отношениям SAK или с отделом безопасности труда.
Если имеются проблемы с получением зарплаты
Фиксируйте все отработанное врем и сверяйтесь с зарплатной квитанцией. Работодатель должен предоставить квитанцию работнику одновременно с выплатой зарплаты. Сохраняйте квитанции.
Если вы заметите ошибки или недостатки в расчетах, действуйте следующим образом:
1. Попросите работодателя осуществить выплату зарплаты. Произведите запрос по электронной почте или текстовым сообщением.
2. Если работодатель все же не платит зарплату несмотря, свяжитесь со своим профсоюзом. Если вы не являетесь членом профсоюза, вы можете обратиться в бюро юридической помощи или к адвокатам.
Если работодатель не может выплатить заработную плату по причине отсутствия финансов, свяжитесь с отделом по зарплатным пособиям. Вы может получить свою заработную плату даже при неплатежеспособности работодателя.
Действуйте быстро! Заявление о выплате пособия следует подать в течение трех месяцев с момента, когда зарплата должна быть выплачена.
Консультационные службы
Бесплатное консультирование по трудовым отношениям SAK обслуживает по номеру
0800 414 004 по понедельникам 14–17, а также вторникам и средам 9–11 и 12–15. Консультант также отвечает на вопросы, поступающие по электронной почте на
workinfinland@sak.fi.
Телефонное консультирование по вопросам безопасности труда (
английском языке /
на финском) по номеру
0295 016 620 с понедельника по пятницу 9–15.
С дежурная служба для жертв преступлений (
английском языке /
на финском) можно связаться конфиденциально и получить консультацию о дальнейших действиях. Свяжитесь по электронной почте (help@riku.fi) или по телефону (также СМС и Whatsapp) на номер
040 632 9293.
Трудовое законодательство
Что такое трехстороннее согласование?
В Финляндии парламент принимает касающиеся трудового законодательства решения, однако до этого происходит трехстороннее согласование законов.
Речь идет о том, что центральные организации работников, работодателей и государство проводят трехсторонние совещания, касающиеся трудового законодательства. Центральные организации со стороны работников — это SAK, Akava и STTK, а со стороны работодателей — это EK, KT, VTML и KiT.
Трехстороннее согласование не является финским изобретением. Оно обладает давней международной историей. Финляндия следует международным договорам в части того, что все касающиеся трудовых соглашений вопросы решаются в ходе трехсторонних переговоров.
В этой ситуации Центральная организация SAK и специалисты входящих в нее профсоюзов являются представителями работников. Они представляют такую позицию, в которой интересы работников являются наиболее важными. Они являются специалистами по лоббированию интересов работников. Они не по наслышке знакомы с трудовыми буднями.
Например, вопросы, затрагивающие пенсионную систему, безопасность труда и социальную защиту обсуждаются в трехстороннем режиме. Результаты трехстороннего обсуждения рабочих групп зачастую являются компромиссными. Как правило, они связаны со многими другими моментами, так что эффект трехстороннего обсуждения не всегда очевиден. Тем не менее проведенная работа в значительной степени сказывается на частной жизни, трудовых буднях и правах работников.
Теневая экономика
Теневая экономика означает то, что стремящиеся к максимализации своей экономической прибыли предприятия не соблюдают своих обязательств в качестве работодателей.
Проявления теневой экономики:
- работа в черную, когда работодатель выплачивает заработную плату без взимания с нее полагающихся по закону налогов и вычетов
- необоснованное использование социальных льгот
- получение экономической прибыли путем использования на аутсорсинге таких предприятий, которые не исполняют своих обязательств в качестве работодателей.
Теневой экономики нет, если все следует регламенту трудовой жизни.
Теневая экономика наносит ущерб вам и всему обществу. Если из вашей зарплаты не вычитаются полагающиеся налоги и сборы, вам не начисляется пенсия и отсутствует страховка от несчастных случаев. У вас также отсутствует право на получения привязанных к зарплате суточных выплат по больничному и пособия по безработице. Общество недополучает налоговых поступлений.
В Финляндии официальные власти, политики и профсоюзы тесно сотрудничают для исключения теневой экономики.
Противодействие теневой экономике оказывается ведомством безопасности труда. Оно осуществляет контроль за следующими вопросами:
- работодатели должны использовать только такую рабочую силу, у которой имеется разрешение на работу в Финляндии.
- работодатели выплачивают зарплату работникам не ниже минимальной установленной в КТД.
- Рабочие графики и сверхурочные должны соответствовать законодательству и договорам.
- При заключении договоров на аутсорсинг или найме рабочей сили через рекрутинговые агентства, взаимодействие должно осуществляться только с соблюдающими законодательство компаниями или работниками.
Международное профсоюзное движение
Европейский союз влияет на трудовое законодательство Финляндии
Многие законы, направленные на изменение трудовой жизни или договоров, начинаются с того, что ЕС подготавливает новый договор, касающийся трудовой жизни. Далее начинается работа непосредственно в странах-членах Евросоюза. В Финляндии в данной деятельности активное участие принимают Центральная организация профсоюзов SAK и другие центральные организация работников и работодателей.
Центральные европейские организации рынков труда могут провести согласования и договориться с предложениями Европейской комиссии. Если договоренности будут достигнуты, договор может быть принят в статусе Директивы ЕС.
Такое сотрудничество между организациями рынков труда называется социальным диалогом. Рожденные в результате социального диалога договора находятся на
сайте трудовой жизни SAK.
Международные организации работников
В число международных организаций работников входят
Из центральных финских профсоюзных организаций SAK входит в состав всех выше перечисленных структур.
Международная организация труда (ILO)
Международная организация труда ILO способствует социальной справедливости и равноправия в трудовой жизни, работает над улучшением условий труда и положения работников во всем мире. Она также занимается разработкой международных трудовых норм.
МОТ является единственной организацией в ООН, работающей по трехстороннему принципу. Помимо правительств государств в составе МОТ находится представители работников и работодателей из разных стран. Финляндия является одним из членов МОТ.
Договора и рекомендации МОТ являются международной трудовой нормой и основой для всех регулирующих норм в том числе и в Финляндии. МОТ принято более 400 договорв и рекомендаций. Из этого числа Финляндия ратифицировала около 100. Договора МОТ в значительной степени повлияли на трудовое законодательство Финляндии.
МОТ определила спектр базовых прав трудовой жизни, являющихся основой для международных норм и правил. Такими правами являются право на организации, запрет на принудительный труд, запред на детский труд и запрет на дискриминацию.
Если вас интересует международное влияние?
Вы можете оказывать влияние на права человека и работника во всем мире. Мы все может присутствовать в социальных медиа, в различных сетях, участвовать в проектной деятельности и мероприятиях совместно с международными организациями.
Центр солидарности профсоюзов Финляндии SASK
Вы можете оказывать влияние через
Центр солидарности профсоюзов Финляндии SASK. SASK является организацией развития, объединяющей финские профсоюзы. Ее работа направлена на улучшение прав человека и работника во всем мире: снижение бедности, детского труда, принудительного руда и прочих проблем трудовой жизни. Целью деятельности SASK является обеспечение достаточной для жизни заработной платы для всех.
В Африке, Азии и Латинской Америке организация SASK сотрудничает с конфедерациями профсоюзов разных стран. SASK оказывает поддержку и работает во благо укрепления профсоюзов, чтобы те были в состоянии самостоятельно отстаивать интересы работников.
Финские профсоюзы, возможно, и ваш профсоюз поддерживают деятельность SASK. Поддерживать деятельность SASK и влиять на нее могут все остальные, кого интересуют человеческие права и возможность оказывать влияние. Вы можете стать членом
SASKin kannatusjäseneksi или узна